"Экологическое состояние озера увильды - уникального водоема, памятника природы областного значения, выполняющего важные рекреационно-оздоровительные функции, являющегося источником хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также оздоровительных учреждений, находящихся на его берегах, остается неудовлетворительным.

В водоохранной зоне озера ведется бессистемная застройка и развитие существующих оздоровительных объектов, размещение и строительство новых баз отдыха, коттеджей, садовых товариществ. В связи с подъемом уровня воды в озере происходит заполнение участков прибрежной полосы, заросших деревьями и кустарниками. Неудовлетворительно эксплуатируются очистные сооружения канализации...

Качество сточных вод после очистных сооружений не отвечает санитарным нормам, поступающие стоки ухудшают микробиологические показатели воды. Не обеспечивается режим охраны озера как памятника природы".

Так начиналось печально знаменитое постановление n79, подписанное главой администрации области в. Соловьевым в 1996 году.

Далее в нем предлагалось всем подразделениям и структурам, имеющим прямое отношение к этой проблеме, принять срочные меры в пределах своей компетенции для спасения озера. Нелишне будет упомянуть всех "виновников" драмы увильдов, до сих пор не предпринявших кардинальных действий, предписанных проигнорированным постановлением. Это в первую очередь челябоблкомэкология - в. А. Бакунин, челябкомвод - в. В. Белобородов, облкомзем - а. П. Козаченко, облцентр санэпиднадзора - а. А. Гаврилов, управление лесами - з. Б. Камалетдинов.

А ведь уже тогда, в 1996 году, можно было резко переломить ситуацию и хотя бы "законсервировать" то состояние увильдов, когда и вода озера еще была первого класса...

Но бесконечная череда выборов-96, по-видимому, сильно "отвлекала" исполнителей от дел насущных, как и перемена власти, начавшей "мести по-новому": под завесой этих событий местные чиновники с утроенной энергией продолжили интервенцию на берега озера. Раздача их по кусочкам далеко не простым смертным приняла обвальный характер: к черту была послана государственная экологическая экспертиза, без которой постановлением n79 запрещалось предоставление земельных участков.

Облкомзем и управление лесами не обременили себя предписанной инвентаризацией.

Челябоблкомэкология также "забыла" о своем задании - привести режим охраны и документацию по озеру увильды в соответствие с требованиями закона рф "об особо охраняемых природных территориях". Облэкофонд так и не раскошелился на очистку ложа озера. Челябкомвод и управление лесами "не осилили" проект создания специального природно-ландшафтного рекреационно-бальнеологического центра "увильды". И отслеживать исполнение всего этого тоже уже было некому: господина ячменева, которому был вменен контроль, новая команда уволила.

79-е постановление извлекли на свет божий через два с половиной года, когда уже озеру был нанесен невосполнимый урон, после публикаций "ду". Вот фрагмент материала "зона экологического бедствия" (n17 от 7 мая):

"несколько часов мы обследовали береговую линию справа от карабашской дороги: леса, в истинном понимании, здесь уже нет. Это неухоженный древостой, засоренный до невозможности подлеском и поваленными стволами, укатанный вдоль и поперек колесами автотранспорта, загаженный мусором.

Свернув в "аппендицит", на турбазу "красный камень", мы ехали до самых ворот по одной сплошной помойке...

Апофеоз человеческого варварства мы увидели, проехав за "кирпич", прибитый к сосне, к кооперативам "ветеран-1" и "чайка". Именно здесь были вырублены, как оказалось, без законного основания, гектары леса.

Участки обустраиваются с размахом, с сопутствующими свалками и дощатыми нужниками (это в 30 метрах от воды!)".

Через два месяца после публикации мы получили письмо руководителя управления лесами з. Б. Камалетдинова с объяснениями ситуации. Из страничного послания мы узнали, какие у нас замечательные лесничие, как яро они блюдут законы и охраняют наши леса. Вот один из пассажей: "кыштымский лесхоз неоднократно, начиная с 1992 года, пытался на местном уровне решить вопрос по пресечению нарушений законодательства, в том числе и отвода земель государственного лесного фонда по решениям местных органов власти.

В 1997 году (через 5 лет "попыток" - л. К.) Директор кыштымского лесхоза обратился со служебной запиской в управление лесами с просьбой оказания помощи в прекращении беззакония, творящегося в водоохранной зоне озера увильды".

Вот так: государственная служба годами "пытается" увещеваниями призвать к совести зарвавшихся чиновников.

Как говорится, лучше бы не отвечали, а то сами себя оголили до неприличия.

Процесс пошел?

как стало известно редакции, на наши публикации отреагировала областная администрация, губернатор п. Сумин дал поручение службе своего заместителя г. Подтесова - главному управлению по радиационной и экологической безопасности - подготовить проект постановления по увильдам. В связи с этим 25 июня сего года проведена проверка, из которой видно, какой патологический размах приняло нарушение законодательства на берегах "памятника природы":

- комитет по земельным ресурсам и землеустройству аргаяшского района продолжает выдачу государственных актов на право пользования землей в поселке сайма.

На незаконно отведенных участках садоводческих кооперативов "чайка", "ветеран-1", "ветеран-2" проводились самовольные рубки деревьев без оформления лесорубочных билетов...

Не предоставляются на государственную экспертизу материалы по отводу земель...

Некоторые учреждения отдыха не эксплуатируются, отдельные участки оказались без владельцев в результате ликвидации предприятий, и это является причиной свободного доступа к озеру неорганизованных отдыхающих, а также способствует самозахвату.

Имеют место нерешенные вопросы на территории дачного кооператива "рипус", не оформлены землеотводные документы, допускаются факты самовольного захвата земель...

Нарушение земельного законодательства: незаконная выдача правоустанавливающих документов пользователям земельных участков, расположенных в прибрежной и охранной зонах озера увильды...

Отвод земель государственного лесного фонда по решениям местных органов власти. Факты выдачи свидетельств подтвердились при совместной проверке челябинской природоохранной прокуратуры и управления лесами в 1999 году...

До настоящего времени челябинскими управлениями лесами не оформлено охранное обязательство на памятник природы увильды (территория аргаяшского и кыштымского лесхозов)...

22 июля у вице-губернатора г. Подтесова прошло многолюдное совещание со всеми имеющими отношение к этой проблеме службами и персонами. Последние представляли "владельцев" берегов несчастного озера - администрации карабаша, кыштыма, аргаяшского района.

"Ду" пригласить "забыли", позже, правда, принеся извинения. Ну да ладно, лишь бы дело делалось.

А оно трансформировалось, к примеру, в уголовное дело n52103, возбужденное по признакам экологического преступления, предусмотренного ст. 262 ук рф, - нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Предметом расследования является незаконная деятельность органов местного самоуправления и земкома карабаша.

Однако, по признанию заместителя межрайонного природоохранного прокурора а. Екимова, ему пришлось продлить срок следствия до 5 месяцев, так как необходимые экспертизы идут очень медленно, а некоторые выполнены достаточно формально. Впрочем, мы высказывали такие предположения в статье "когда лес рубят" (n15 от 23 апреля), в которой впервые и сообщили об этом беспределе.

Идет опрос фигурантов следствия, и тоже, понятно, с натугой: ведь в нарушителях ходят люди, по долгу службы обязанные соблюдать законодательство. Вероятно, поэтому и особого интереса к выяснению истины у "действующих лиц" расследования не наблюдается. Происходит этакое раздвоение поведения: одна рука чиновника пишет, что, мол, да, надо, а другая зачеркивает. А учитывая мизерное количество юристов в нашей природоохранной прокуратуре - 3(!?) человека, можно представить, каково восстановить истину в этом деле.

Неутешительные мысли вслух.

Не будем предвосхищать события, подождем решения губернатора. Очень хочется, чтоб понесли суровое наказание те, кто загубил уникальное озеро. У этого зла есть конкретные фамилии, которые мы непременно назовем.

А то, что увильды никогда не станут теми, заповедными, - не будем лицемерить, - ясно. Можно только сохранить его в нынешнем виде, не более. Обжитый, загаженный водоем с водой третьего класса чистоты...

Так стоит ли "считать целесообразным разработать закон челябинской области "об озере увильды", как намереваются предложить экологи области. Где же вы, родные, раньше были?

вместо эпилога.

С нехорошим пророчеством как-то судьбоносно назвали озеро увильды жемчужиной урала, в ту пору заслуженно. Да только жемчуг живет не более человеческой жизни: со временем он высыхает, теряет блеск и игру. Чтобы жемчуг быстро не старел, его надо беречь от солнца, хранить при умеренной влажности и не забывать носить, чтобы он чувствовал тепло человеческого тела. В общем, беречь и охранять.

И именно человеческого тепла не хватило нашей общей "жемчужине" - озеру увильды.

Людмила калугина.